Нет защиты банковских карт

В ночь на 10.12.12 с моих банковских карт, кредитной и дебетовой, мошенниками были перечислены денежные средства на разных операторов сотовой связи без моего ведома. Никакие пароли, коды, номера карт мною не разглашались, да и ни кем у меня не запрашивались.
Надо сказать, что и смс сообщения на мой телефон о списание средств так же не приходили. О недостающей сумме узнала, когда решила зайти в Сбербанк онлайн и проверить, поступают ли перечисления на книжку за оплату детского садика.
Кредитную карту, естественно, сразу же заблокировала. На горячей линии мне посоветовали пройти в отделение Сбербанка и написать заявление об отмене транзакции. Так и сделала.
Но там сотрудник банка, позвонив на горячую люнию, выяснила, что так как карта мною была заблокирована, деньги зависли и до конечного адресата ещё не дошли. Так как это была суббота, сказали подождать до понедельника, возможно деньги вернуться на мою карту. (В подтверждение об обращении в первые сутки есть заявление о перевыпуске карт).
Пришла в понедельник, оказалось, что деньги все-таки ушли.
Сотрудник банка начала настаивать на том, что заявление об отмене транзакции мне писать не нужно, что это бесполезно, что этими вопросами никто заниматься не будет и никому деньги не возвращают, и вообще заявила мне, что работа со мной займёт у неё много времени... Вот это наглость, подумала я, и стала требовать бланки заявлений. Ведь учитывая, что я многодетная мама и нахожусь в декрете, сумма в 1 4000 ОЧЕНЬ весомая. Написала, взяла копии и теперь нахожусь в ожидании.
В связи с происходящим, возникает множество вопросов. В частности: почему не работает закон «О национальной платежной системе», по которому у держателя карты теперь есть новое право: если держатель карты обратился в банк в течение суток с заявлением о том, что деньги с карты украли, то банк ОБЯЗАН сначала вернуть все украденные средства на карту, а потом уже разбираться, кто их украл или украл ли вообще.
А так же, почему в связи со сложившейся ситуацией, когда мошеннические действия по картам Сбербанка приняли столь частый характер, не усовершенствуются меры защиты, ведь очевидно, что имеющиеся не справляются с возможностями мошенников?
В частности, почему после моего обращения и выяснения информации о том, что деньги зависли и еще не дошли до получателя, сотрудники службы безопасности Сбербанка не связались с операторами связи и не отменили поступление средств на счёт мошенников (читала отзывы, когда компетентные сотрудники банков именно так и поступали).
В общем, теперь жду решения по моему вопросу и надеюсь на возврат денег, иначе придётся идти дальше и обращаться к услугам адвоката.